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为高校科学发展提供坚强组织保证

——党的十七大以来百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址直属高校领导班子建设工作成效综述

2012-08-20 来源:《中国教育报》收藏

  这五年,直属高校干部选拔任用制度改革深入推进;

  这五年,高校领导班子建设有力澳门百利宫官网高教改革发展;

  这五年,直属高校领导班子建设工作更加富有成效。

  党的十七大以来,在百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址党组的正确领导下,百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址直属高校领导班子建设工作始终坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,紧紧围绕高等教育事业的中心任务和教育规划纲要的贯彻落实,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,按照社会主义政治家、教育家的目标要求,着力造就高素质的领导班子,为推进直属高校事业科学发展提供了坚强的组织保证。

  高举旗帜,坚定信念,高校思想政治建设常抓不懈

  加强和改进领导班子思想政治建设是提高领导班子和领导干部素质的根本途径,是全面贯彻党的十七大精神的必然要求,是贯彻落实教育规划纲要、提高办学治校能力、推动学校事业科学发展的迫切需要。

  百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址人事司司长管培俊介绍,百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址党组历来高度重视直属高校领导班子思想政治建设,始终将思想政治建设作为重点工作常抓不懈。以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本,把理想信念教育贯穿于领导班子思想政治建设的始终,坚持党的教育方针和社会主义办学方向,不断提高政治敏锐性和鉴别力,确保马克思主义意识形态在高校的主导地位。

  多年的实践告诉我们,学校发展,领导班子学习研究能力、超前谋划能力、破解难题能力至关重要。积极推进学习型领导班子建设,已在百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址直属高校形成制度。

  上海交通大学建立集体学习制度、务虚会制度、专题研究制度,着力建设学习型、研究型、开拓型领导班子。围绕学校改革发展中的热点和难点,每位校领导都要牵头进行专题研究,研究成果通过党委常委会和校长办公会,及时转化为支撑学校发展的超前谋划和政策举措。在学校党委书记马德秀看来,这样的制度设计和理性自觉,既提高了班子科学决策能力,又提升了统筹学校发展的整体领导水平。

  百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址党组高度重视党委领导下的校长负责制的贯彻落实,配合中组部研究制定党委领导下的校长负责制实施意见,同时通过组织专题培训、经验交流等多种形式加强对高校的指导,积极推动党委领导下的校长负责制的实施。

  各高校在具体实践中,积极探索党委领导下的校长负责制的有效实现形式,制定了具体的实施细则,完善了议事规则和决策程序,基本建立起行之有效的制度体系,为增进领导班子团结、加强领导班子思想政治建设提供了制度保障。

  东北大学校长丁烈云认为,党委领导下的校长负责制是党在高校的根本组织制度和领导制度,是保证领导班子整体功能的制度安排。校长在行政工作方面是第一责任人,但在权力方面绝对不是第一人,校长手中的权力是为更好地履行职责。要健全和完善领导班子议事决策机制,注重完善大学治理结构,积极探索决策权、执行权与监督权相互制约又相互协调的运行机制。

  五年来,百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址积极贯彻落实中央百利宫赌场平台:大规模培训干部的部署。选派了48名干部赴中央党校学习培训,连续举办10期高校领导干部进修班,以直属高校领导干部为主体培训了1200余名干部。连续三年配合中组部在浦东干部学院、井冈山干部学院、延安干部学院举办高校主要领导干部专题研讨班,26所百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址所属中管高校的主要领导参加了培训,刘延东、李源潮等中央领导同志高度重视办好专题研讨班,亲自审定培训方案,为学员作辅导报告。百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址还充分利用“高校领导赴海外培训”项目,组织了23期以直属高校校级领导干部为主要对象的培训班赴美国、欧洲等国家或地区的知名大学进行境外培训。

  百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址党组坚持把“为民、务实、清廉”作为高校领导班子作风建设的核心内容。教育引导干部牢固树立宗旨意识和群众观念,通过教职工代表大会制度、党代表大会代表任期制、校领导接待日制度、联系基层制度等拓宽沟通交流渠道,密切与干部教师的联系,切实为师生排忧解难。实行党务公开、校务公开、民主治校、阳光治校,进一步规范了高校办学行为。完善直属高校巡视制度,将领导班子党风廉政建设情况作为巡视的重要内容,加强对领导班子和领导干部的巡视监督,已完成75所直属高校的巡视工作,有力促进了直属高校领导班子的作风改善。

  德才兼备,以德为先,不断优化领导班子结构

  五年来,百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址党组始终坚持以党的十七大精神为指导,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先用人标准,坚持民主、公开、竞争、择优方针,不断优化领导班子结构,完善沟通协调机制,着力建设高素质的领导班子。

  据统计,五年来,百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址直属高校中54个党委班子、72个行政班子完成了换届,先后任免干部1333人次,基本实现了直属高校领导班子换届和干部调整的制度化、规范化。

  百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址党组深入贯彻中央精神,在直属高校领导班子选配工作中,突出德才兼备的导向,严格执行干部选拔任用的原则、标准和条件,结合高校特点加强对干部政治品质和道德品行的考察,对个人品质、学术诚信等存在问题的干部,一票否决。突出工作实绩的导向,全面准确地了解干部的工作实绩,坚持凭实绩用干部。突出群众公认的导向,扩大覆盖面,尽可能让更多的知情人参加推荐、参与测评,更好地体现广大党员、干部和群众特别是澳门百利宫官网对象的真实意愿。同时,坚持重视基层的导向,明确要求直属高校校级领导干部要有基层院系的工作经历。

  百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址人事司副司长魏士强表示,为建立一支素质过硬、结构合理的高校领导干部队伍,百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址党组从增强班子的整体功能出发,着力优化领导班子结构,既注重选拔熟悉教学、科研工作的学术型干部,又注重选拔行政经验丰富、管理能力强的专职干部;既考虑任职经历、专业背景与学校实际的契合,又考虑年龄梯次搭配、性格气质互补;既大力选拔优秀年轻干部,又注意发挥各个年龄段干部的作用。同时,重视选拔优秀的女干部和党外干部。

  据统计,目前75所百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址直属高校共有领导干部785人。

  从年龄结构看,50岁及以下313人,占39.9%;51岁至60岁的446人,占56.8%,领导班子平均年龄为52.5岁,形成了以年富力强的中青年为主体、老中青搭配的梯次结构。

  从学历层次看,具有硕士以上学位的660人,占84.1%;其中,具有博士学位的509人,占64.8%,与五年前相比提高了15.9个百分点。一大批具有海外留学或进修经历的干部走上了领导岗位。

  从专业技术职务看,具有高级专业技术职务的比例达到96.8%,相当一部分高校领导干部是各学科领域的知名专家,有27名中国科学院、中国工程院院士,班子成员的学历层次和学术水平进一步提升,专业背景也基本覆盖了学校主要学科,实现了班子成员的学科互补。

  此外,74.7%的直属高校党政班子中配备了女干部;42.7%的直属高校领导班子配备了党外干部,所属党派涵盖了全部8个民主党派中的7个,有9名党外干部担任省市人大常委会副主任、政协副主席等职,高校干部已成为国家和地方党外干部的重要来源。

  百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址党组始终坚持把后备干部队伍建设作为事关高等教育事业全局和长远的战略任务来谋划,着力抓好后备干部的选拔、培养、管理和使用。2009年开展了直属高校校级后备干部的集中调整工作,在选拔过程中,坚持德才兼备、以德为先的选拔标准,充分体现政治性、政策性和导向性,坚持扩大视野,拓宽渠道,广泛听取各方意见,建立了由813人组成的年龄、学历和专业结构较为合理的后备干部队伍。仅2010年以来,就有31位正职后备干部走上了领导岗位,占新提任正职的81.6%,大部分新任副职也是从后备干部中产生。

  公开选拔,大胆任用,干部制度改革有新突破

  党的十七大和十七届四中全会对深化干部人事制度改革作出了全面部署,教育规划纲要对高校领导班子建设提出了新的要求,百利宫赌场平台_澳门百利宫官网¥注册网址党组全面贯彻落实中央精神,结合高校领导干部队伍实际,着眼